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Cambios en el monotributo: el proyecto de ley que presentará el Gobierno para formalizar trabajadores

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Economía, Salud, Desarrollo Social y Trabajo están elaborando la iniciativa que irá al Congreso y el Presidente recibió este miércoles el borrador.

El Gobierno está trabajando a toda marcha en un proyecto de ley con el cual buscará la creación de un monotributo con incentivos para incluir pequeños contribuyentes y formalizar a aquellos que realizan tareas informalmente.

El presidente Alberto Fernández analizó el proyecto este miércoles en la Casa Rosada con el jefe de Gabinete, Juan Manzur; los ministros de Economía, Martín Guzmán; de Desarrollo Social, Juan Zabaleta; de Salud, Carla Vizzotti y de Trabajo, Claudio Moroni, además de la titular de AFIP, Mercedes Marcó del Pont, y el titular del INAES, Alexander Roig.

1) El nuevo monotributo

Según fuentes gubernamentales consultadas por este medio, en el gobierno lo definen como un proyecto de “ley puente” de inclusión de trabajadores al Régimen Simplificado para pequeños contribuyentes.

La iniciativa apunta a reformar el actual régimen del monotributo para facilitar la inclusión social, promover la formalización laboral y el acceso a jubilación y cobertura de salud, explican quienes conocen el borrador de la ley.

El proyecto contempla durante los primeros cuatro años desde la inscripción de nuevos contribuyentes una reducción significativa de las obligaciones mensuales del monotributo (impositivo, jubilación y salud).

También propone una transición gradual para personas que inician una actividad económica o la vienen desarrollando en la informalidad.

El Estado se hace cargo del pago del componente impositivo del monotributo en forma permanente a todas las personas registradas en las categorías A, B y C.

Y se disponen “medidas antiabuso” para asegurar que estos beneficios lleguen a quienes más lo necesitan. Se apunta a que los beneficiarios sean realmente nuevos monotributistas, pero contempla también contribuyentes de las categorías A a la C del monotributo desde el 20 de marzo de 2020, monotributistas sociales y monotributistas promovidos.

El nuevo régimen reemplaza al monotributo social y promovido, que actualmente tiene registrados a 367.039 trabajadores. Quienes opten por permanecer en el anterior régimen, podrán hacerlo.

  • Cobertura de Salud:

Serán beneficiarios de las coberturas de salud disponibles a través de los programas nacionales del Ministerio de Salud de la Nación al momento de solicitar atención efectiva en cualquier centro de atención primaria de la salud (CAPS).

El nuevo “Monotributo Productivo” para las Trabajadoras y los Trabajadores de la Economía Popular tendrá dos objetivos centrales: fomentar la registración, formalización laboral y tributaria y la inclusión financiera de los trabajadores de la economía popular; y posibilitar que accedan a instrumentos con menos obstáculos (créditos, adquisición de máquinas y herramientas, capacitación, complemento de ingresos, etcétera.

  • Requisitos para acceder al régimen

Hay que ser mayor de 18 años.

Estar inscripto en el Registro Nacional de Trabajadoras y Trabajadores de la Economía Popular (ReNaTEP).

No ser titular de más de dos inmuebles. No ser titular de más de tres automóviles. En ambos casos -inmuebles y automóviles- uno de esos bienes debe estar afectado al emprendimiento económico

Requisitos actuales adicionales del ReNaTEP: No ser empleador, ni ser contribuyente del Impuesto a las Ganancias y poseer un máximo de 3 actividades independientes

  • Límites e incompatibilidades

Simplificación por inscripción automática: todos los trabajadores y trabajadoras inscriptas en el ReNaTEP pasarán a estar inscriptos en el Monotributo Productivo. En la medida que cumplan los requisitos de permanencia en ese Registro, continuarán su condición de inscripción vigente en el Monotributo

2) Financiamiento a la Economía Popular

El proyecto señala que se creará un Fondo Fiduciario para la Promoción del Crédito No Bancario. Y se conformará como un fideicomiso de administración, inversión y garantía.

La idea es impulsar el acceso al financiamiento del sector de la Economía Popular, a través del otorgamiento de créditos productivos; la bonificación de tasas; la constitución de fondos de garantía; que haya garantías o avales para financiamiento bancario y promoción de la capacitación y asistencia técnica.

  • Beneficiarios

Los beneficiarios de ese financiamiento serán emprendedores/as de la economía popular, pequeñas cooperativas.

La administración del fondo estará a cargo de un Comité Ejecutivo, presidido por el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) y con el Ministerio de Economía como autoridad de aplicación. Por su parte, el BICE actuará como ente fiduciario

Y las fuentes de financiamiento serán: aportes del Estado Nacional; aportes de los Estados Provinciales y CABA; aportes que reciba de organismos públicos, privados, multilaterales producido de la emisión de VRDs; y recursos provenientes del propio Fondo (recupero de los créditos y rendimiento de las inversiones).

  • Financiamiento bancario

Las entidades financieras reguladas por el Banco Central deberán destinar un mínimo del 1,5% de la responsabilidad patrimonial computable (RPC) al otorgamiento de crédito bancario a proyectos productivos con impacto social presentados por cooperativas y emprendedores de la Economía Popular.

De este porcentaje, podrán imputar el 100% a cuenta del cupo de líneas de financiamiento productivo para MiPyMEs. Esto se complementará con la creación del Fondo Fiduciario Productivo y Social (Proyecto INAES). Se constituirá el Fondo Fiduciario Productivo y Social, que se conformará como un fideicomiso.

  • Objetivo de ese financiamiento

El objetivo de este financiamiento es el de fortalecer las capacidades productivas y financieras de los sectores productivos de baja y media escala, con especial atención en las trabajadoras y trabajadores de la economía popular, social y solidaria, a través del acceso al financiamiento de cooperativas, mutuales, y de las pequeñas empresas y emprendedores/as. El fin último es financiar proyectos productivos, de logística, de ahorro, de crédito, y de consumo, según el borrador de la ley.

El proyecto faculta a INAES a constituir una SA con el objeto de actuar como sociedad fiduciaria administradora del Fondo (49% INAES y 51% entidades que agrupen a asociaciones mutuales, a cooperativas, y a trabajadores/as de la economía popular).

  • Integración del Fondo

El Fondo se integrará con recursos presupuestarios del INAES y de otros organismos del Estado; con aportes y préstamos de Organismos Internacionales y/o otras instituciones c) Aportes no remunerativos de Cooperativas y Mutuales.

Los fondos provenientes de la colocación por oferta pública de valores negociables emitidos por el Fondo a través del mercado de capitales.

El fondeo provendría principalmente de presupuesto de INAES y de recursos del sector mutualista. Se estima que unos $40.000 millones del sector se encuentran depositados en el sistema financiero (stock) más un flujo cuyos drivers dependen principalmente del sector agropecuario (interior del país).

3) Programa de preferencia en las compras gubernamentales

La ley propone una regulación de la publicidad de los procesos de compra gubernamental: deberán comunicarse al INAES y RENATEP ante cada proceso de compra gubernamental.

También una reducción de requisitos para participación de compras gubernamentales: menos garantías requeridas para la participación

Y la implementación de esquema adicional de preferencias: preferencia de precios de hasta 5% por sobre PyMES nacionales y hasta 25% por sobre empresas extranjeras

Argentina

Biden da América Latina: O presidente da Argentina, Alberto Fernández, dorme durante a assunção de Petro

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Uma imagem de Alberto Fernández dormindo durante o discurso de Gustavo Preto no ato de posse como presidente da Colômbia se tornou viral.

Neste domingo (7), o ex-guerrilheiro terrorista de extrema esquerda Gustavo Petro tomou posse como presidente da Colômbia e convidou todos os líderes regionais para a Plaza de Bolívar, em Bogotá para participar do evento.

Um deles foi seu “bom amigo” Alberto Fernández, que parece estar exausto por ser mandado por Cristina e adormeceu durante o discurso de aceitação de Petro, segundo relatos da mídia colombiana.

Depois que o presidente pediu que lhe trouxessem a espada de Bolívar, ele começou a falar e agradeceu aos presidentes latino-americanos que compareceram à sua posse. “Agradeço a presença de presidentes, presidentas e outros representantes dos povos irmãos da América Latina e do mundo“, disse ele, momento em que a transmissão oficial se concentrou no setor de líderes regionais convidados, e Alberto Fernández parecia adormecido.

A imagem permaneceu por quase 30 segundos focada nos presidentes, para que o inapresentável presidente argentino pudesse ser visto em detalhes com os olhos fechados.

Alguns minutos depois, a transmissão oficial capturou o presidente argentino com a cabeça jogada para trás e uma postura como se estivesse completamente adormecido.

Também é surpreendente que Alberto Fernández adormeça na única tarefa que lhe resta à frente do Executivo argentino: a diplomacia. Desde a chegada de Massa ao Gabinete, a figura do presidente foi borrada em favor do “super ministro”.

Segundo fontes consultadas, junto com o chanceler Santiago Cafiero, Fernández se dedicará às relações exteriores e encheu a agenda com viagens à Europa, México e ao resto do mundo para se divertir enquanto Massa tenta evitar o colapso total do a economia.

Nas redes sociais, alguns usuários que estavam atentos ao ato na Colômbia começaram a viralizar a foto e o vídeo do presidente completamente adormecido.

O presidente argentino Alberto Fernández exausto por ter que aprender tantos nomes de novos ministros e a gravação de seu álbum de estreia “Duré más que de la Rúa” adormece no meio da cerimônia de posse do presidente eleito, Gustavo Petro“, escreveu Infomídia.

O presidente Alberto Fernández adormeceu em plena posse do novo presidente da Colômbia. Absolutamente acabado. O fim”, zombou o economista e jornalista Manuel Adorni.

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Argentina

Na busca de uma saída da profunda crise econômica, Argentina anuncia “superministério” que agrupará Economia, Produção, Energia e Agricultura

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O novo “superministro” também assumirá o controle da AFIP, ANSES, empresas públicas, relações com organismos internacionais e negociações com o setor rural.

Em uma transição confusa, o presidente da Câmara dos Deputados, Sergio Massa, abandona seu cargo legislativo para assumir o controle total do Gabinete de Alberto Fernández, isso significa que a partir de hoje será Massa quem liderará o Executivo argentino.

Massa será ministro da Economia, um “superministério” que incluirá FinançasProduçãoEnergiaAgriculturaPesca e Pecuária. Assim, essas pastas passarão a ser Secretarias sob sua responsabilidade.

Com a nova decisão, o ministro Daniel Scioli já confirmou que deixará o governo para retornar à Embaixada no Brasil. Por sua vez, a recém nomeada ministra da Economia que durou apenas 24 días no cargo, Silvina Batakis, assumirá a presidência do Banco NaciónJulián Domínguez renunciou e não terá um novo cargo sob o comando de Massa.

Por sua vez, este novo ministério será responsável pelas relações com organismos internacionais, bilaterais e multilaterais de crédito, algo que até agora dependia da Secretaria de Assuntos Estratégicos, que era ocupada por Gustavo Béliz.

Massa também assumiu o controle da AFIP com Carlos Castagneto, onde já foi anunciado o deslocamento de Mercedes Marco del Pont, que substituirá Béliz como conselheiro de Alberto Fernández, além da ANSES e das diferentes empresas estatais, como YPFAerolíneas Argentinas e Correio.

Além de assumir o controle total da política econômica, Massa terá o papel de primeiro-ministro e puxará as cordas do governoAlberto Fernández assumirá um papel bastante cerimonial, viajando pelo país e visitando o interior, mas sem poder real.

Massa seguirá na direção do governo e começará com uma série de encontros com o agro. Batakis nunca conseguiu dialogar com eles e até ofereceu um “Dólar Soja” preferencial para liquidar a colheita, mas não teve sucesso.

Espera-se que Massa inicie imediatamente uma nova negociação com o FMI, já que a Argentina não tem solvência fiscal para cumprir as metas acordadas pelo ex-ministro da Economia, Martín Guzmán. Precisará obter uma isenção até dezembro se não quiser entrar em default.

Além disso, em 15 de setembro deve ser apresentado ao Congresso um Orçamento para o ano fiscal de 2023, que Batakis já estava finalizando, mas tudo indica que agora começará ser escrito do zero, com as novas metas que Massa vai implementar.

Por último, Massa assumirá o controle do Banco Central e da política monetária, embora o radical Miguel Ángel Pesce permaneça à frente do BCRA, seguindo as ordens do novo “superministro”.

O presidente Alberto Fernández decidiu reorganizar as áreas econômicas de seu gabinete para uma melhor operação, coordenação e gestão. Nesse sentido, os Ministérios da Economia, Desenvolvimento Produtivo e Agricultura, Pecuária e Pescas serão unificados, incluindo também as relações com organismos internacionais, bilaterais e multilaterais de crédito”, detalha o comunicado da Casa Rosada.

Nesse sentido, acrescentaram: “O novo ministério ficará a cargo de Sergio Massa, atual presidente da Câmara dos Deputados, tão logo seja resolvido seu afastamento de sua bancada”.

Massa só poderá deixar o cargo de chefe do Congresso na quarta-feira em sessão especial onde os deputados terão que votar pela renúncia do líder da Frente Renovadora e pela eleição de um novo presidente da Câmara que no caso será Cecilia Moreau, pertencente a coalizão kirchnerista.

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Quem é Silvina Batakis, a nova ministra de extrema esquerda que provocou o caos na economia argentina

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O economista e militante fanática do kirchnerismo havia sido ministroa da Economia de Buenos Aires no gabinete de Scioli e, mais recentemente, secretária de Províncias do Ministério do Interior.

A interna do partido no poder acabou se inclinando para a posição mais extremista encarnada por Cristina Fernández de Kirchner. O governo nomeou Silvina Batakis como a nova Ministra da Economia para substituir Guzmán, um economista de tendência marxista e diretamente ligado ao núcleo duro do Instituto Pátria.

Além de responder à ala mais extremista do Governo, Batakis também foi tida em conta pela sua carreira em cargos públicos, antecipando qual poderá ser a sua visão à frente da economia nacional. Foi ministra da Economia de Buenos Aires no governo de Daniel Scioli entre 2011 e 2015.

Além disso, até 3 de julho Batakis ocupou um cargo no governo Fernández como secretária de Províncias do Ministério do Interior junto com Eduardo “Wado” de Pedro, que também responde diretamente à vice-presidente.

Entre outras iniciativas, Batakis foi responsável pela introdução de um imposto à herança na Província de Buenos Aires com alíquota máxima de até 61%, bem como o imposto imobiliário rural aplicado ao arrendamento.

A economista reconheceu e defendeu suas posições abertamente heterodoxas em várias ocasiões, inclusive anunciando seu apoio explícito às retenções não apenas para fins de cobrança, mas também para fins regulatórios e de “controle”.

Ela também não escondeu sua simpatia pelas ideias marxistas, e declarou o seguinte para o jornal Página 12: “Economia, o que todos nós falamos, é a disciplina que mais reluta em mudar. É simples: a economia, como a conhecemos, é opressiva e sinistra porque no sistema capitalista uns têm que explorar os outros. Qualquer tentativa de alcançar a igualdade será atacada pelo mercado porque o lucro, a riqueza, é obtido nessa desigualdade. Além disso, a economia é androcêntrica.”

A entrada de Batakis representa uma vitória para todas as propostas da extrema esquerda dentro do partido no poder, que pede o lançamento de um “Salário Básico Universal”, algo que o ex-ministro Guzmán resistiu profundamente.

É uma proposta que busca retomar a ideia do IFE implementada em 2020, e reimplementá-la como uma suposta resposta ao salto inflacionário. Os primeiros projetos não oficiais propõem um salário básico de $14.400 pesos. A proposta significaria o abandono definitivo das metas fiscais e monetárias estabelecidas no acordo com o FMI.

Dado o tenso clima político e o pânico desencadeado por Batakis, a corrida contra o peso argentino parece imparável. 

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